Đại biểu Hoàng Văn Cường đã đưa ra ý kiến rằng, quy định hiện nay về mức đóng góp của người lao động là 8%, người sử dụng lao động 14%, tổng cộng là 22% của tiền lương, là một con số không nhỏ. Do đó, ông đề nghị nghiên cứu lại tỷ lệ đóng góp này, với mục tiêu là giảm tỷ lệ đóng góp để tạo điều kiện cho nhiều đối tượng hơn tham gia bảo hiểm xã hội.

Thảo luận về việc giảm mức đóng bảo hiểm xã hội để mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm là một vấn đề quan trọng trong việc sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội. Việc đưa toàn bộ nhóm đối tượng là chủ hộ kinh doanh, bao gồm cả những người đăng ký kinh doanh và những người không đăng ký kinh doanh vào nội dung quy định tại Điều 3 của luật có thể giúp mở rộng và đa dạng hóa đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội.

Tuy nhiên, quá trình điều chỉnh mức đóng bảo hiểm và đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội cần phải được xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo rằng hệ thống bảo hiểm xã hội vẫn có đủ nguồn lực cần thiết để hỗ trợ các chương trình bảo hiểm và phúc lợi xã hội. Ngoài ra, việc áp dụng mức xử phạt đối với đơn vị sử dụng lao động chậm đóng hoặc trốn đóng bảo hiểm xã hội cũng đóng một vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính công bằng và tuân thủ của các đơn vị trong việc tham gia vào hệ thống bảo hiểm xã hội.

Đại biểu Trần Thị Nhị Hà

Việc đánh giá quy định về mức đóng bảo hiểm xã hội cho chủ hộ kinh doanh là một vấn đề quan trọng và cần xem xét kỹ lưỡng. Đối tượng chủ hộ kinh doanh thuộc một phạm vi rộng lớn và đa dạng, và việc đưa ra quy định về mức đóng BHXH phù hợp cho tất cả các trường hợp là một thách thức. Mức đóng BHXH phải cân nhắc đến tính công bằng và khả năng tài chính của các đối tượng, đồng thời phải đảm bảo tính bền vững của hệ thống bảo hiểm xã hội.

Việc giảm lợi ích từ việc rút bảo hiểm xã hội 1 lần cũng cần được xem xét cẩn thận. Mức rút bảo hiểm xã hội cần phải được thiết lập sao cho không đặt quá nặng lên người lao động, nhưng cũng đảm bảo tính công bằng và khả năng tài chính của hệ thống bảo hiểm xã hội. Gợi ý giữ lại một phần tiền rút ra để chi trả lương hưu sau này có thể là một lựa chọn hợp lý để đảm bảo rằng người lao động không tiêu hết tiền một cách kháng cử.

Đại biểu Hoàng Văn Cường đã đưa ra ý kiến về mức đóng Bảo hiểm Xã hội (BHXH), bày tỏ rằng tỷ lệ hiện tại đối với người lao động là 8%, và đối với người sử dụng lao động là 14%, tổng cộng lên đến 22% của tiền lương, là một con số không nhỏ, đặc biệt với các doanh nghiệp. Do đó, ông đề nghị nghiên cứu lại tỷ lệ đóng góp này, với mục tiêu là có thể giảm tỷ lệ đóng góp để mở rộng phạm vi đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội.

Ngoài ra, Đại biểu Lê Nhật Thành cũng đóng góp ý kiến vào dự án Luật về BHXH. Ông đề nghị bổ sung "chế độ thất nghiệp theo quy định của Luật Việc làm" vào khoản 2, Điều 5 về các chế độ BHXH. Ông lý giải rằng quy định này là để tuân theo Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 về cải cách chính sách bảo hiểm, và để thể hiện rõ chế độ thất nghiệp như một phần của hệ thống BHXH.

Đại biểu Lê Nhật Thành cũng đề nghị bổ sung một khoản mới tại Điều 12, liên quan đến trách nhiệm của người sử dụng lao động, để có chế tài đối với đơn vị sử dụng lao động trong việc thu hồi số tiền hưởng BHXH không đúng quy định của người lao động. Điều này giúp đảm bảo tính công bằng và đúng đối với việc đóng góp và hưởng BHXH của người lao động.

Việc quản lý và xử lý vi phạm liên quan đến chậm đóng và trốn đóng BHXH bắt buộc là một phần quan trọng trong việc đảm bảo tính bền vững của hệ thống bảo hiểm xã hội. Chế tài và biện pháp xử lý cần phải được thiết lập một cách cụ thể và nghiêm ngặt để đảm bảo tính minh bạch và công bằng của quy trình.

Việc tăng cường thanh tra, kiểm tra, và xử lý vi phạm là rất quan trọng để ngăn chặn tình trạng trốn đóng và chậm đóng BHXH bắt buộc. Nếu vi phạm được xử lý một cách nghiêm ngặt, các đối tượng trốn đóng sẽ đối mặt với hình phạt hợp lý, và điều này có thể giúp giảm tình trạng này.

Ngoài ra, việc xác định rõ vai trò và trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước và cơ quan thực hiện chính sách BHXH cũng là một phần quan trọng của quy trình quản lý. Điều này giúp đảm bảo rằng việc xử lý vi phạm được thực hiện đúng cách và có hiệu quả.

Đại biểu Nguyễn Thanh Hải – Đoàn ĐBQH tỉnh Thừa Thiên - Huế

Đại biểu Nguyễn Thanh Hải từ tỉnh Thừa Thiên - Huế đã chia sẻ rằng một số doanh nghiệp cố tình né tránh việc đóng Bảo hiểm Xã hội (BHXH) bằng nhiều cách khác nhau, do việc đóng BHXH chiếm đến 20-25% chi phí của doanh nghiệp. Mặc dù đã có quy định về chế tài hình sự đối với hành vi trốn đóng BHXH, nhưng thời gian qua, việc xử lý trách nhiệm hình sự là rất ít, tập trung chủ yếu vào việc xử lý pháp nhân mà chưa có các trường hợp cá nhân bị xử lý.

Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Nguyễn Thị Phúc, cho rằng dự thảo Luật mới đã đề cập đến vai trò và quyền của doanh nghiệp, người lao động và các tổ chức chính trị xã hội tham gia bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người lao động, nhưng chưa nêu rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước.

Vì vậy, cần phải xem xét vai trò và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan thực hiện chính sách BHXH, để giảm tình trạng trốn đóng BHXH và trả chậm BHXH. Phó trưởng Đoàn cũng chỉ rõ rằng quy định tại Khoản 2, Điều 37 của dự thảo Luật nên cần xem xét lại, để đảm bảo rằng các hành vi trốn đóng BHXH trong vòng 6 tháng trở lại đều được xem xét theo hình thức hình sự, thay vì chỉ ngừng sử dụng hóa đơn, mà đây không đảm bảo tính răn đe. Việc xem xét quy định này cần phải đảm bảo tính thống nhất với các luật liên quan khác, chẳng hạn như Luật Đầu tư.

Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Thị Phúc

Đại biểu Lã Thanh Tân từ Đoàn ĐBQH TP.Hải Phòng đã góp ý rằng quy định tại Điều 37 của dự thảo Luật, đề cập đến việc xử lý người sử dụng lao động có hành vi chậm đóng hoặc trốn đóng Bảo hiểm Xã hội (BHXH), và nếu cơ quan có thẩm quyền đã áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính mà người sử dụng lao động vẫn không đóng hoặc đóng không đủ số tiền BHXH bắt buộc, thì cơ quan BHXH sẽ có quyền khởi kiện người sử dụng lao động theo quy định của pháp luật, đánh giá rằng đây là một quy định chưa thực sự phù hợp. Hành vi này đã bị áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp diễn, vì vậy cần phải áp dụng biện pháp cao hơn từ cơ quan có thẩm quyền.

Trong khi đó, dự thảo Luật chuyển sang việc khởi kiện (tức là chế tài dân sự), đây là một quy định không phù hợp, cần tiếp tục nghiên cứu và điều chỉnh một cách hợp lý hơn.

Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thừa Thiên - Huế, Lê Trường Lưu, đề xuất rằng cần áp dụng chế tài cưỡng chế qua tài khoản. Hiện nay, vì không có biện pháp cưỡng chế nên rất khó để giải quyết tình trạng nợ BHXH.

Quang Nam