Đại biểu Vương Thị Hương đã đưa ra quan điểm rằng việc bồi thường, hỗ trợ, và tái định cư khi thu hồi đất cần phải được thực hiện một cách công khai, minh bạch. Cần đảm bảo sự hài hòa trong lợi ích của Nhà nước, người sở hữu đất bị thu hồi, và nhà đầu tư. Đặc biệt, cần đảm bảo rằng những người có đất bị thu hồi sẽ có chỗ ở và cuộc sống được bảo đảm, bằng hoặc tốt hơn so với trước, và phù hợp với truyền thống văn hóa, phong tục, và tập quán của cộng đồng dân cư tại các khu vực có đất bị thu hồi.

Tiếp tục chương trình tại Kỳ họp thứ 6, vào sáng ngày 3/11, Quốc hội đã tiến hành thảo luận tại hội trường về một số nội dung trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Bồi thường, hỗ trợ, và tái định cư khi thu hồi đất cần phải được thực hiện một cách công khai, minh bạch và phù hợp với truyền thống văn hóa.

Phát biểu ý kiến về dự án Luật Đất đai (sửa đổi) tại hội trường, đại biểu Quốc hội Vương Thị Hương, đại diện cho Đoàn Đại biểu Quốc hội của tỉnh Hà Giang, đã cho biết rằng sau khi dự thảo Luật đã được Quốc hội lấy ý kiến tại Kỳ họp thứ 4 và Kỳ họp thứ 5, bản dự thảo Luật trình tại Kỳ họp lần này đã đảm bảo tiếp thu cơ bản các ý kiến tham gia từ các đại biểu Quốc hội, nhân dân và cử tri.

Đại biểu Vương Thị Hương phát biểu

Đại biểu Vương Thị Hương đã đóng góp một quan điểm quan trọng trong cuộc thảo luận về Luật Đất đai (sửa đổi), nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo công khai và minh bạch trong quá trình bồi thường, hỗ trợ, và tái định cư khi thu hồi đất. Điều này thể hiện tầm quan trọng của sự minh bạch và sự công bằng trong việc xử lý các vấn đề liên quan đến đất đai, đặc biệt là khi liên quan đến việc thu hồi đất từ cộng đồng dân cư.

Cô đặt nặng mục tiêu của quá trình bồi thường, hỗ trợ, và tái định cư là phải đảm bảo lợi ích của Nhà nước, người có đất bị thu hồi, và nhà đầu tư. Điều này đồng nghĩa với việc người dân bị thu hồi đất cần phải có một nơi ở mới và một cuộc sống không bị ảnh hưởng xấu hoặc thậm chí cải thiện hơn so với tình hình trước thu hồi đất. Cô đặc biệt nhấn mạnh rằng quá trình này cần phải phù hợp với truyền thống văn hóa, phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Bên cạnh đó, cô đánh giá rằng việc sửa đổi Luật Đất đai (sửa đổi) đã tiến hóa và bổ sung nhiều quy định cụ thể liên quan đến các dân tộc thiểu số, nhằm đáp ứng nhu cầu của họ. Tuy nhiên, cô cũng chỉ ra rằng còn nhiều nội dung cần điều chỉnh và hoàn thiện hơn nữa để đảm bảo rằng Luật Đất đai (sửa đổi) có thể đáp ứng đầy đủ mọi yêu cầu và đòi hỏi của từng dân tộc thiểu số. Điều này đặt ra mục tiêu đảm bảo rằng không ai trong xã hội sẽ phải chịu thiệt hại không cần thiết trong quá trình thu hồi đất và phát triển kinh tế xã hội.

Đại biểu Phạm Thị Kiều nếu ý kiến

Đại biểu Phạm Thị Kiều đã bày tỏ sự thống nhất với quan điểm rằng Luật cần ưu tiên đối với những dân tộc khó khăn nhất, vùng đặc biệt khó khăn, cũng như những trường hợp người nghèo và cận nghèo vẫn còn khó khăn để đảm bảo rằng không ai bị bỏ lại phía sau.

Tuy nhiên, đại biểu Bế Trung Anh đã phát biểu trong tranh luận rằng dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) không chứa điều khoản nào tạo quỹ đất hoặc đảm bảo đất ở và đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số. Ông kiến nghị bổ sung một điều khoản để tạo hành lang pháp lý cho mục tiêu này, để tránh lặp lại tình trạng không hoàn thành nhiệm vụ theo Nghị quyết số 24.

Đại biểu Lê Thanh Vân đề xuất trong phiên thảo luận rằng cần quán triệt nguyên tắc bồi thường giá đất theo mục đích ghi trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đại biểu Lê Thanh Vân - Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau nêu ý kiến

Đại biểu Lê Thanh Vân đã đề xuất một số quan điểm quan trọng về Luật Đất đai (sửa đổi):

Nhà nước cần thực hiện quy hoạch cho dự án đất ở, đất thương mại, và đất khu đô thị, và phải đứng ra giải phóng mặt bằng. Điều này đảm bảo không gian được quy hoạch để tiến hành đấu giá đất và dự án.

Tiền thu được từ đấu giá phải được sử dụng để thu hồi chi phí đầu tư của Nhà nước cho quy hoạch chi tiết, kết nối hạ tầng, bồi thường tái định cư, và đầu tư vào phát triển hạ tầng phục vụ lợi ích chung. Đại biểu Lê Thanh Vân cũng đề xuất không phân biệt đối tượng đầu tư, bất kể là dự án công hay tư, để tránh tình trạng 2 giá và bất bình đẳng.

Đại biểu Lê Thanh Vân đề nghị xác định phương pháp bồi thường và quy định việc lựa chọn phương án phù hợp cho từng loại đất trong Luật Đất đai. Đất ở được gắn với quyền tài sản và tài sản trên đất, nên áp dụng phương pháp so sánh thị trường hoặc thậm chí phương pháp thặng dư. Đất sản xuất sử dụng phương pháp thu nhập kết hợp với phương pháp khấu trừ.

Đối với chế độ pháp lý đối với lấn biển, cần quy định nguyên tắc trong Luật Đất đai thay vì ủy thác cho Chính phủ. Nên khuyến khích thể nhân và cá nhân thực hiện lấn biển để gia tăng quỹ đất và mở rộng không gian sinh tồn. Cần sử dụng công cụ thuế, ưu đãi tài chính, miễn giảm thuế có thời hạn để khuyến khích lấn biển khi có lợi cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, doanh nghiệp, và người dân.

Đại biểu nhấn mạnh rằng Luật Đất đai là một dự án luật quan trọng, và cần phải hết sức cẩn trọng khi xem xét thông qua.

Đại biểu Vũ Xuân Hùng tranh luận

Đại biểu Vũ Xuân Hùng đã tham gia tranh luận về vấn đề lấn biển trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), đưa ra một số quan điểm quan trọng về việc quy định về hoạt động lấn biển. Ông cho rằng, việc lấn biển là một vấn đề quan trọng và được quy định trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật, nhưng hiện nay, các quy định về lấn biển chưa thống nhất và cần được điều chỉnh để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và xã hội, thu hút các nhà đầu tư thực hiện các dự án lấn biển.

Về điều khoản 6 của Điều 191 trong dự thảo Luật, ông đề xuất phương án 2, trong đó, Chính phủ sẽ quy định chi tiết về trình tự và thủ tục liên quan đến việc cho thuê và thế chấp đất cho các doanh nghiệp quốc phòng và an ninh. Điều này sẽ giữ nguyên điểm "h" trong đoạn quy định này, cho phép các doanh nghiệp quốc phòng và an ninh được sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất để góp vốn. Ông lý giải rằng việc quy định như phương án 2 là cơ sở pháp lý quan trọng để sử dụng hiệu quả nguồn lực đất quốc phòng và an ninh, đồng thời đóng góp vào việc phát triển kinh tế và xã hội, cũng như kiểm soát và ngăn chặn các sai phạm và lãng phí.

Quang Nam