Quốc hội đề xuất việc thắt chặt kiểm soát và xử lý mạnh mẽ tình trạng sở hữu chéo trong hoạt động tín dụng, cũng như nghiêm túc đối phó với tình trạng doanh nghiệp 'sân sau' của ngân hàng.
Sáng ngày 29/11, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết liên quan đến việc tiếp tục thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội khóa XIV và từ đầu nhiệm kỳ khóa XV đến hết kỳ họp thứ 4 về hoạt động giám sát chuyên đề và chất vấn.
Tổng Thư ký Quốc hội và Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, ông Bùi Văn Cường, đã trình bày Báo cáo giải trình và đề xuất chỉnh lý dự thảo Nghị quyết.
Trong lĩnh vực tài chính, Quốc hội đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cùng các bộ, ngành liên quan tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm trong quản lý và sử dụng tài sản công, đặc biệt là trong công tác đấu thầu mua sắm tài sản công.
Quốc hội cũng yêu cầu rà soát và hoàn thiện pháp luật, tăng cường trách nhiệm của các người đứng đầu trong việc thực hiện đề án cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước, tập trung đặc biệt vào các tập đoàn và tổng công ty Nhà nước giai đoạn 2021-2025, cũng như trong quản lý và sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất và kinh doanh tại doanh nghiệp.
Ngoài ra, Quốc hội cũng khuyến khích việc đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa và thoái vốn tại các doanh nghiệp, đặt ra nguyên tắc cổ phần hóa cho các doanh nghiệp yếu kém, thua lỗ, nhằm đảm bảo không xảy ra thất thoát, lãng phí, và nguy cơ tham nhũng vốn và tài sản của Nhà nước.
Ông Bùi Văn Cường - Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội
Quốc hội nhấn mạnh việc cần khẩn trương giải quyết các khó khăn và vướng mắc liên quan đến quá trình cổ phần hóa các ngân hàng, đặc biệt là vấn đề của Agribank. Đồng thời, cần thực hiện một đánh giá khẩn trương và đề xuất phương án giải quyết đối với trường hợp doanh nghiệp vượt quá thời hạn và mất khả năng thanh toán trái phiếu đã phát hành.
Ngoài ra, Quốc hội đề xuất kiểm soát chặt chẽ tỷ lệ bội chi, nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, cũng như nghĩa vụ trả nợ, trong phạm vi được phép. Đồng thời, tiếp tục nỗ lực cải thiện uy tín quốc gia, tăng cường phát triển các loại thị trường, đặc biệt là thị trường vốn.
Việc nghiên cứu và đề xuất sửa đổi, bổ sung các luật thuế theo Kế hoạch số 81 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội được đặc biệt nhấn mạnh, nhằm mở rộng nguồn thu, ngăn chặn xói mòn cơ sở thuế. Quốc hội cũng đề xuất ưu tiên triển khai hóa đơn điện tử trong quá trình thu thuế, phí, lệ phí để chống thất thu ngân sách Nhà nước, đồng thời đối phó với tham nhũng và hành vi tiêu cực.
Cơ cấu lại hệ thống của các tổ chức tín dụng
Trong lĩnh vực ngân hàng, Quốc hội đề xuất hoàn thiện pháp luật liên quan đến tiền tệ, hoạt động ngân hàng, cũng như cơ cấu lại và xử lý vấn đề nợ xấu và tài sản đảm bảo liên quan đến nợ xấu. Đặc biệt, Quốc hội đề nghị thiết lập cơ chế khuyến khích nhà đầu tư tham gia vào quá trình xử lý tài sản đảm bảo và mua bán nợ xấu.
Ngoài ra, Quốc hội yêu cầu có các giải pháp cụ thể để kiểm soát chặt chẽ và xử lý mạnh mẽ tình trạng sở hữu chéo của các tổ chức và cá nhân trong lĩnh vực hoạt động tín dụng, đồng thời xử lý nghiêm tình trạng doanh nghiệp "sân sau" của ngân hàng.
Cùng với đó, Quốc hội cam kết triển khai quyết liệt đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng, kết hợp với việc giải quyết nợ xấu trong giai đoạn 2021-2025. Mục tiêu là thực hiện một cách hiệu quả và thực tế các biện pháp xử lý đối với các tổ chức tín dụng có vấn đề.
Quốc hội đặt yêu cầu về việc kiểm soát nghiêm túc và xử lý chặt chẽ tình trạng sở hữu chéo trong các hoạt động tín dụng, đồng thời đặc biệt lưu ý đến tình trạng doanh nghiệp 'sân sau' của ngân hàng.
Quốc hội đề xuất tích cực triển khai kế hoạch tăng vốn điều lệ cho các ngân hàng thương mại Nhà nước, nhằm đảm bảo đáp ứng yêu cầu về tăng trưởng tín dụng và duy trì vai trò chủ đạo trong lĩnh vực ngân hàng.
Đồng thời, Quốc hội nhấn mạnh việc tiếp tục loại bỏ khó khăn, giải quyết vướng mắc, giảm thủ tục hành chính và nâng cao khả năng tiếp cận vốn tín dụng cho người dân và doanh nghiệp, nhằm bảo đảm an toàn hoạt động của hệ thống ngân hàng.
Ngoài ra, Quốc hội đề xuất đẩy mạnh việc thực hiện chương trình tín dụng trị giá khoảng 120.000 tỷ đồng và áp dụng giải pháp hiệu quả trong việc sử dụng gói vay hỗ trợ lãi suất theo Nghị quyết số 43/2022 của Quốc hội. Chương trình này nhằm hỗ trợ vay vốn cho các dự án xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân, và cải tạo chung cư cũ.
Quốc hội đề xuất sớm hoàn thiện và đưa vào vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh
Trong lĩnh vực công thương, Quốc hội yêu cầu thực hiện các biện pháp khẩn trương như ban hành và triển khai Kế hoạch thực hiện quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia và quy hoạch phát triển điện lực quốc gia. Mục tiêu là bảo đảm an ninh năng lượng và cung cấp đủ nguồn điện, xăng, dầu cho sản xuất và tiêu dùng.
Đồng thời, Quốc hội đề xuất rà soát và hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách liên quan đến phát triển điện năng lượng tái tạo. Cần nâng cao hiệu quả trong các khâu truyền tải, điều độ và phân phối, mua bán điện, đảm bảo tính khách quan và minh bạch. Cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường dây 500 kV từ Quảng Trạch (Quảng Bình) đến Phố Nối (Hưng Yên).
Quốc hội cũng đề xuất sớm hoàn thiện và đưa vào vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh. Ngoài ra, cần ban hành cơ chế mua bán điện giữa đơn vị phát điện từ năng lượng tái tạo với khách hàng sử dụng điện, khuyến khích phát triển nguồn điện áp mái tại các hộ gia đình, cơ quan, công sở và khu công nghiệp tự sản xuất, tự tiêu.
Quốc hội cũng đề xuất khẩn trương nghiên cứu và hoàn thiện quy định về phát triển các ngành công nghiệp trọng điểm, công nghiệp hỗ trợ, và công nghiệp năng lượng tái tạo.
Đối với cải cách hành chính, Quốc hội nhấn mạnh việc tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa. Ngoài ra, cần tận dụng thị trường hiện có và tiếp tục khai thác các thị trường mới có tiềm năng.